Milieu: lucht, bodem, geluid

Doel (2019-2023)
De kwaliteit van onze leefomgeving is in Flevoland behouden, zodanig dat gerichte aandacht is besteed aan gezondheid, bodem, water, lucht en geluid.

Doelrealisatie
De duurzame bescherming en benutting van de ondergrond en de kwaliteit van onze leefomgeving is verbeterd op basis van het beleid in de Omgevingsvisie, -programma en -verordening.

Activiteiten 2022

• In IPO verband hebben wij ons voorbereid op de inzet van het Vergunning-, Toezicht- en Handhavingssinstrumentarium voor het onderwerp 'Circulaire Economie'.
• Wij hebben ons voorbereid op de implementatie van de Omgevingswet en staan samen met de OFGV en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) klaar om de wet te implementeren in het VTH-proces.
• Het toezicht en de handhaving op het aspect Stikstof in de Wet natuurbescherming is belegd bij de OFGV.
• Varend ontgassen door de binnenvaart is door provincie Flevoland op de landelijke agenda gezet en er zijn stappen gezet naar een vervroegde beëindiging van de emissies door varend ontgassen.
• De bodemkwaliteitskaart, inclusief de toegevoegde achtergrondwaarden voor PFAS, wordt door alle regio-partijen gebruikt.
• We hebben in verband met het vervallen van de Wet Bodembescherming bij het in werking treden van de Omgevingswet nieuw beleid ontwikkeld voor grondwaterverontreinigingen. Dit beleid is opgenomen in het regionale waterprogramma en in de omgevingsverordening.
• Er is een bodemcommunity ingericht. Met dit overleg ‘Polderbreed’ bevorderen de provincie en gemeenten samen een duurzaam gebruik van de bodem. In dit overleg is ook de warme overdracht van de bodemtaken in het kader van de Omgevingswet op een constructieve wijze voorbereid.
• Met de gemeenten en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek is een pilot 'Regionaal Schakelpunt (RSP) Bodem' gedraaid, om aanvullend op de landelijke bodem- en ondergrondkennis, regionaal de kennis te ontsluiten. De pilot is succesvol verlopen. Er is kennis en informatie uitgewisseld en er zijn beleidsvoornemens ontwikkeld. De wens om de pilot een vervolg te geven wordt breed gedragen.
• Voor de 'Warme overdracht bodemtaken' zijn alle locaties in het bodeminformatiesysteem (BIS) beoordeeld op overgangsrecht. In 2021 zijn eerst alle locaties aan het overgangsrecht getoetst. In 2022 is dit aangevuld met de overige situaties die volgens de door het Rijk in het najaar van 2021 uitgebrachte redeneerlijn onder het overgangsrecht vallen. In 2022 zijn de lijsten met locaties die onder de Omgevingswet onder bevoegdheid van gemeenten komen te vallen met de gemeenten besproken en op kaart gezet.
• In provincie Flevoland zijn we goed op schema met het afronden van de spoedlocaties. In Flevoland zijn er nu nog twee spoedlocaties waar de provincie verantwoordelijk is voor de sanering: Lange Nering 69 te Emmeloord en Houtwijk 23 te Dronten. Bij beide gaat het om voormalige chemische wasserijen waar een grondwaterverontreiniging nog aanwezig is. De sanering van Lange Nering 24 te Emmeloord is afgerond.
  • Voor locatie Houtwijk in Dronten is er nog sprake van een doorlopende monitoring; de grondwatermonitoring loopt tot en met 2024.
  • De verontreiniging bij Lange Nering 24 heeft een stabiele eindsituatie bereikt en hiervoor is de eindevaluatie ingediend.
  • In 2021 is het monitoringsplan opgesteld voor de Lange Nering 69 en is de eerste monitoringsronde uitgevoerd. Begin 2022 is het monitoringsnet uitgebreid. De monitoring loop door tot en met 2029.

Toelichting

1. Omgevingsdiensten
De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (NZKG) voert de WABO-brede vergunningverlenings-, toezichts- en handhavingstaken voor de zes Flevolandse BRZO- en/of IPPC categorie 4-bedrijven. Vanwege de onzekerheid van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is zoveel mogelijk de begroting van 2021 aangehouden aangevuld met de bouwtaken voor de provincie. Bij de Zomernota 2022 hadden we voor de bouwtaken aanvullende middelen gevraagd. Op basis van de voorlopige afrekening blijkt dat NZKG minder uren heeft besteed en waren de aanvullende middelen niet nodig. De middelen blijven beschikbaar in het ongeoormerkte deel van de 'Brede Bestemmingsreserve'. Voor het verschil tussen de voorlopige afrekening en de betaalde voorschotten is er een vordering opgenomen op NZKG.