Ontwikkeling en innovatie mobiliteit

Doel (2019-2023)
Reizigers kunnen snel, betrouwbaar en veilig reizen en kunnen kiezen tussen vervoermiddelen.

Doelrealisatie
We zijn gestart met het aanpakken van de urgente knelpunten die staan in het p-MIRT (2021 - 2024).

Activiteiten 2022

• We hebben het 'Programma Mobiliteit en Ruimte' geactualiseerd en als bijlage gevoegd bij de programmabegroting ter vaststelling.
• We hebben een nieuw 'Programma Mobiliteit en Ruimte' vastgesteld.

Doel (2019-2023)
Knelpunten buiten Flevoland, die van invloed zijn op de bereikbaarheid van Flevoland, zijn opgelost of er zijn voorbereidingen getroffen voor het oplossen ervan.

Doelrealisatie
Het doel is (groten)deels behaald. Aangezien er vaak sprake is van afhankelijkheid van en draagvlak bij andere gebiedspartners en van de Rijksoverheid is het een zaak van de lange adem.

Activiteiten 2022

• In 2022 zijn er in het kader van het MIRT onderzoek Amsterdam Bay Area aanvullende onderzoeken gedaan ten aanzien van mobiliteit. Een verdiepend wegknelpuntenonderzoek en een quick scan OV ontsluiting Almere Pampus. Tevens is er een toekomstvast investeringspakket opgesteld waarvan een deel is gehonoreerd in het BO-MIRT 2022.
• Het Rijk heeft ten aanzien van de verbreding van de A27 tussen aansluiting Zeewolde en knooppunt Eemnes aangegeven in 2022 eerst een actualisatie van de kostenraming te willen doen alvorens te kunnen starten met de MIRT verkenning. Deze verkenning is in 2022 uitgevoerd en hieruit is gebleken dat de kostenraming moest worden bijgesteld naar € 190 mln. In het BO MIRT is afgesproken dat in 2023 nog niet kan worden gestart met de verkenning maar dat de situatie wordt gemonitord.
• Bij het Rijk en andere gebiedspartners hebben wij aangedrongen op besluitvorming die voor de bereikbaarheid van Flevoland essentieel is:
  • de verbreding van de N50 tussen Kampen-Zuid en Hattemerbroek op basis van een kostenraming die door de regio is opgesteld (naast de verbreding van het traject Kampen – Kampen Zuid waarover al afspraken met het Rijk zijn gemaakt);
  • de verbreding van de sluis, bruggen en vaargeulen bij Kornwerderzand.
• De doorstroming op de N301 tussen de Spiekweg en A28 is gemonitord en er zijn nog geen tekenen die wijzen op uitvoering van maatregelen op korte termijn. De ombouw van het kruispunt Spiekweg-Nijkerkerweg naar verkeerslichten is in 2022 wel grotendeels voorbereid. De eventuele komst van een kazerne kan een nieuw impuls zijn voor de discussie over maatregelen op de N301 naar de A28.
• We nemen deel aan het rijksregioprogramma 'Samen Bouwen aan Bereikbaarheid'.

Doel (2019-2023)
Bereikbaarheid in Flevoland is verbeterd door de inzet van smart mobility.

Doelrealisatie
De bereikbaarheid in provincie Flevoland is door de inzet van Smart Mobility deels verbeterd.

Activiteiten 2022

• We hebben het beleid voor 'Smart Mobility' vernieuwd en randvoorwaardelijk gemaakt binnen het nieuwe 'Programma Mobiliteit en Ruimte' aan alle inspanningen teneinde de mobiliteitstransitie te versnellen en Flevoland qua bereikbaarheid toekomstbestendig te maken.
• De twee - door een onafhankelijke beoordelingscommissie - geselecteerde consortia (Tripservice en Sweco) hebben succesvol hun producenten/diensten kunnen testen en doorontwikkelen tijdens de Walibi Fright Nights en nog een evenement naar keuze. Eind 2022 is de innovatiecompetitie afgelopen, de oplevering en resultaten van de ontwikkelde producten/diensten zal in het eerste kwartaal van 2023 gaan plaatsvinden. Dit zal onder andere input kunnen vormen voor de vraag op welke wijze, provincie Flevoland in de toekomst verdere invulling kan geven aan verkeers- en mobiliteitsmanagement.

Doel (2019-2023)
De mobiliteit is verduurzaamd als bijdrage aan het Klimaatakkoord volgens de principes van haalbaar, betaalbaar en uitvoerbaar (rijksopdracht).

Doelrealisatie
Verduurzaming van mobiliteit is een proces van lange adem, dat samenwerking vraagt met een groot aantal externe partners. Via het 'Programma mobiliteit en Ruimte' en het regionaal mobiliteitsprogramma wordt hier invulling aan gegeven.

Activiteiten 2022

• In 2021 hebben we samen met regionale partners een eerste regionaal mobiliteitsprogramma opgesteld, waarin we hebben uitgewerkt hoe we, ter uitvoering van het Klimaatakkoord, met alle regionale partijen samen invulling geven aan de verandering en verduurzaming van de mobiliteit. De hoofdlijnen hebben we geïntegreerd in het nieuwe 'Programma Mobiliteit en Ruimte'.
• In het verlengde van het regionaal mobiliteitsprogramma hebben we in diverse overleggen en kennissessies met gemeenten gesproken over mogelijke concrete maatregelen ter verduurzaming van mobiliteit. Daarnaast hebben we bijgedragen aan het ontwikkelen van een landelijke monitorings- en prognose-instrument en hebben we binnen het rijks-MRA programma 'Samen Bouwen aan Bereikbaarheid' bijgedragen aan het stimuleren van duurzame mobiliteit door werkgevers. Daarnaast hebben we met de MRA-partners gewerkt aan een 'Regionale Uitvoeringsagenda Stadslogistiek', ter voorbereiding op de verduurzaming van logistiek en (mogelijke) invoering van zero-emissiezones voor stadslogistiek. Deze wordt in 2023 afgerond.
• In 2022 is de aanleg van de laadinfra (deel waarvoor de provincie verantwoordelijk is) voor de concessie Airport Express afgerond. De bussen rijden nog niet omdat de Airport formeel nog niet open is. Voor de concessie IJssel-Vecht geldt dat de concessiehouder (vervoerder EBS) bezig is om de laadinfra aan te leggen. De planning dat dit eind 2023 gereed en operationeel is. Er is geen verantwoordelijkheid (meer) bij de provincie voor de realisatie van de laadinfra, dit ligt volledig bij de vervoerder. Vanuit de provincie worden wel subsidies verstrekt aan de vervoerder om tegemoet te komen aan de investeringskosten.
• Binnen het project 'MRA-Elektrisch' werken we met onder andere Noord-Holland, Utrecht en de Flevolandse gemeenten samen om elektrisch vervoer te stimuleren en een netwerk van publieke oplaadpunten te realiseren. Afgelopen jaar (2022) zijn vanuit het project 'MRA-Elektrisch' bijna 200 publieke laadpalen geplaatst in provincie Flevoland. Eind 2022 stonden nog eens circa 240 laadpalen in proces om geplaatst te worden. Door een groot tekort aan materiaal (onder andere elektronica en staal) en een tekort aan personeel bij de netwerkbeheerder (Liander) is een achterstand opgelopen bij het plaatsen van deze laadpalen. Naar verwachting zal deze achterstand de komende jaren worden weggewerkt en gaan we het voor Flevoland benodigde aantal van circa 5000 laadpunten (is 2500 laadpalen) in 2030 realiseren. Het grootste deel is geplaatst in de gemeente Almere, gevolgd door de gemeente Lelystad. Ook bij de kleinere gemeenten worden steeds meer laadpalen geplaatst. Alle Flevolandse gemeenten zijn ondertussen aangesloten bij de MRA-E. In totaal zijn alleen al vanuit de MRA-E ondertussen bijna 1000 publieke laadpalen in Flevoland in bedrijf gesteld.
• Voor het wegwerken van ontbrekende schakels zijn de knelpunten in het (snel)fietspadennetwerk samen met gemeenten, natuurorganisaties en de Fietsersbond vastgesteld en zijn onderdeel van het 'Programma Mobiliteit en Ruimte 2022-2030', thema 'fiets'. De aanpak van de provinciale fietsknelpunten zijn opgenomen in het 'Meerjarenprogramma Beheer en Vervanging Infrastructuur' (MBVI) voor de komende jaren. De verkenning van de snelfietsroute Almere-Lelystad is afgerond, waarbij de aanleg van het snelfietspad is gepland in 2024 en gereed in 2025. Het één en ander is afhankelijk van de nog te doorlopen ruimtelijke procedures.
• In onze aanbestedingen hebben we standaard als eis opgenomen dat de C02-uitstoot als gevolg van brandstofverbruik met 50% gereduceerd wordt. Dit door gebruik te maken van biobrandstoffen en/of elektrisch materieel.
• In onze aanbestedingen maken we gebruik van de milieu kosten indicator (MKI). De MKI waarde van asfalt- en betonmengsels nemen we op als kwaliteitscriterium. Zo worden aannemers fictief beloond voor het inschrijven met duurzamere mengsels. Hiermee wordt ingezet op een lagere CO2 uitstoot en een hogere mate van circulariteit.
• In 2022 hebben we binnen het project 'Bremerbergweg' een pilot uitgevoerd met een ander type wegmarkering, die minder impact heeft op het milieu ten opzichte van reguliere wegmarkering.
• Op het moment van een aanbesteding werken we verder aan het volledig emissievrij maken van ons eigen wagenpark. Bij vervanging kiezen we steeds de optie met de minste CO2-uitstoot die voldoet aan alle gestelde voorwaarden.

Toelichting

1. Verkeersveiligheid
Het budgettair voordeel is ontstaan doordat de activiteiten op het N50-tracé Kampen-Kampen Zuid (waarvoor tussen het Rijk, provincie Overijssel en provincie Flevoland een bestuursovereenkomst is gesloten, waarin Flevoland cofinanciering heeft toegezegd van € 0,75 mln.) in 2022 nog niet zijn gestart. Zodra de aanpassingen worden gerealiseerd zullen de met de bijdrage samenhangende lasten naar rato worden verantwoord. Tot die tijd blijven de hiervoor beschikbare dekkingsmiddelen beschikbaar binnen de bestemmingsreserve 'Mobiliteit', oormerk 'Bijdrage N50'.