Economische ontwikkeling

Doel (2019-2023)
De regionale economie is versterkt, het vestigingsklimaat in Flevoland is verbeterd en het ondernemerschap, met name in het MKB, is versterkt.

Doelrealisatie
We hebben Flevolandse ondernemers geholpen bij het realiseren van hun groeiambities.

Activiteiten 2022

• In 2022 is het nieuwe economisch beleid, op basis van de kaders van PS uit de pilot ‘voorkantsturing en nieuw economisch beleid’, voorbereid en in ontwerp door GS vastgesteld.
• We hebben aan Horizon een exploitatiesubsidie toegekend die het mogelijk maakt om vouchers, risicokapitaal, kennis en netwerken beschikbaar te maken voor ondernemers en hen te steunen bij het realiseren van hun groeiambities. Er is een strategisch meerjarenplan ontwikkeld voor 2023 – 2027, waarin een duidelijke strategische focus wordt gekozen op een drietal transities (voedsel, grondstoffen en energie). Het strategische meerjarenplan wordt begin 2023 vastgesteld door de aandeelhouder.

Doel (2019-2023)
Horizon is als Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) volop doorontwikkeld tot een krachtige partner bij het stimuleren van de bedrijvigheid in Flevoland en is uitgebreid met een groeifonds.

Doelrealisatie
De toegang tot kapitaal is vergroot door vouchers aan ondernemers te verstrekken, financieringen vanuit het TMI Proof of Conceptfonds Flevoland en Groeifonds Flevoland te verstrekken en afstemming tussen financiers te bevorderen.

Activiteiten 2022

• We hebben samen met Horizon gewerkt aan een sterke en nationaal en internationaal gewaardeerde positie als Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM). In 2022 is het fondsenlandschap in Flevoland geëvalueerd op doelmatigheid en doeltreffendheid en de aanbevelingen die daaruit zijn gekomen worden geïmplementeerd.
• We hebben de uitvoering van de MIT-regeling, die in mandaat door Horizon wordt uitgevoerd, gecontinueerd.
• In samenwerking met het ministerie van EZK is er een extra luik in het Groeifonds Flevoland gemaakt waarin aanvullende middelen zijn gestort, waardoor het mogelijk is om kleinere leningen te verstrekken en daarmee te voorzien in een behoefte van ondernemers in hun groeiambitie.
• Op verzoek van de provincie heeft Horizon in 2021 een evaluatie van de bij haar in beheer zijnde fondsen laten uitvoeren. In 2022 zijn de aanbevelingen onderzocht en is gestart met de implementatie ervan.

Doel (2019-2023)
Een brede Human Capital-visie met uitvoeringsprogramma ontwikkelen.

Doelrealisatie
We hebben de afstemming en samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven gefaciliteerd en verbeterd.

Activiteiten 2022

• De brede Human Capital-visie en uitvoeringsprogramma zijn in 2022 samen met onze stakeholders verder ontwikkeld.
• We hebben in 2022 uit het Flevolands scholingsfonds (financiering bedoeld voor coronaondersteuning) vier activiteiten gefinancierd, gericht op het vergroten van de instroom in tekortsectoren, behoud van personeel en het anders organiseren van werk.
• We hebben uitvoering gegeven aan de MKB-deal. In 2022 zijn in totaal 1280 ondernemers ondersteund of geadviseerd bij vraagstukken over financiën, marketing, strategie, organisatie, uitvoering en personeel.
• We hebben samen met Noord-Holland en de MRA uitvoering gegeven aan de 'Human Capital agenda Klimaatopgave'. De activiteiten waren gericht op het werven en behouden van technici.
• Met onze PPS-regeling hebben wij in 2022 financieel bijgedragen aan de realisatie van twee nieuwe publiek-private samenwerkingen in Flevoland.
• We hebben het programma 'Talent kleurt Flevoland' uitgebreid naar het bedrijfsleven en lokale overheden.

Doel (2019-2023)
De internationale bedrijvigheid van Flevolandse ondernemingen is zichtbaarder geworden en hun aantal producten en vestigingen is gestegen.

Doelrealisatie
Buitenlandse bedrijven die zich in Nederland willen vestigen, zien provincie Flevoland als een potentiële vestigingslocatie en overwegen zich in provincie Flevoland te vestigen. Een groeiend aantal Flevolandse bedrijven ziet kansen om de afzet in het buitenland te vergroten.

Activiteiten 2022

• We hebben de opdracht aan Horizon verlengd, om internationaal zakendoen bij Flevolandse ondernemers te bevorderen door kennis en netwerken te ontsluiten.
• We hebben de uitvoering van de 'Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland', die in mandaat door Horizon wordt uitgevoerd, gecontinueerd.

• We hebben de opdracht aan Horizon om internationale bedrijven te interesseren voor Flevoland en hen te begeleiden bij vestiging in Flevoland gecontinueerd.
• We hebben onze bijdrage aan het 'Investor Relations programma' van het Rijk gecontinueerd om de relaties met reeds gevestigde internationale bedrijven goed te onderhouden.
• Horizon heeft succesvol Business-to-Business activiteiten op de Floriade uitgevoerd.

Doel (2019-2023)
De samenhang en samenwerking van partijen in het economisch ecosysteem is vergroot.

Doelrealisatie
We hebben de samenwerking bevorderd tussen de verschillende partijen die ondernemers met raad en daad ondersteunen.

Activiteiten 2022

• Met het programma 'Groeimakelaar' zijn ondernemers met raad en daad bijgestaan en is de samenwerking tussen partijen die ondernemers ondersteunen versterkt. Met de Groeibuzz is gewerkt aan het verder versterken van de ondernemerscultuur in Flevoland.
• Er is een strategie opgesteld waarmee Win4All, dat nu doorgaat als Economic board van Flevoland, de volgende stap kan zetten als netwerkpartner in het Flevolandse ecosysteem. Samen met onze partners hebben we succesvol ondernemerschap uitgedragen, onder meer via actieve bijdrage aan het netwerk van de Flevolandse zakenvrouwen en het groei-event Flevoland.

Doel (2019-2023)
De (financierings)mogelijkheden van de Europese subsidieprogramma's en de interregionale samenwerking in grensoverschrijdende programma's zijn optimaal benut.

Doelrealisatie
In 2022 participeerde de provincie als partner in de volgende Europese programma’s:

1. EFRO (Europees Fonds voor de Regionale Ontwikkeling) - 'Kansen voor West 2014-2020' (inclusief het aanvullende EFRO-programma 'REACT EU') en 'Kansen voor West 2022-2029.
2. Interreg-programma 'Duitsland – Nederland'.

Activiteiten 2022

• We hebben de Europese thematische fondsen en structuurfondsen optimaal benut en hebben een innovatieve en duurzame impuls aan de regionale economie gegeven en het MKB ondersteund.
• We hebben aan INTERREG-projecten (innovatieprojecten en projecten ter verduurzaming van de Europese economie) gewerkt, waarmee we de interregionale, grensoverschrijdende en internationale samenwerking en regionale ontwikkeling hebben bevorderd.

Toelichting

1. Financiering & Support
De programmalijn 'Financiering & Support' van het 'Economisch programma' onderschrijdt het begrotingsaldo met een bedrag van € 0,45 mln. Deze onderschrijding wordt voornamelijk veroorzaakt door de onderuitputting (€ 0,76 mln.) van het lastenbudget dat dient ter dekking van de uitvoering van de MIT-regeling 2021 en 2022. Dit als gevolg van het feit dat de subsidielasten (en baten uit hoofde van ‘s Rijks cofinanciering, afwijking € 0,41 mln.) slechts aan het boekjaar dienen te worden toegerekend voor zover er sprake is van de realisatie van subsidiabele prestaties door de begunstigden (het MKB). Het totaal budgettair voordeel als gevolg van de onderschrijding binnen de programmalijn 'Financiering & Support' is voor een bedrag van € 0,36 mln. gestort in de bestemmingsreserve 'Economisch programma', ter aanwending in volgende jaren. Daarnaast is een bedrag van € 0,09 mln. als gevolg van de gerealiseerde onderschrijding minder onttrokken aan voorgenoemde reserve.
2. Uitvoering 'Economisch programma' - afwikkelingsverschillen
Het budgettair voordeel is gevormd doordat in 2022 vaststelling van de exploitatiesubsidie aan Horizon over 2021 heeft plaatsgevonden. Door Horizon niet bestede subsidiebedragen hebben geleid tot deze lagere vaststelling ten opzichte van de in de subsidieverleningsbeschikking opgenomen (en in eerdere jaren in de provinciale jaarrekening verantwoorde) last. Dit budgettair voordeel is gestort in de bestemmingsreserve 'Economisch programma'.
3. Europese programma's -Economie
De provinciale cofinanciering voor Kansen voor West en Interreg zijn vastgelegd in subsidiebeschikkingen en zullen in 2023 uitbetaald worden (vanuit de reserve 'Cofinanciering EU-projecten 14-20').
Daarnaast zijn nog niet alle kosten gedeclareerd die gemaakt zijn tijdens de uitvoering van provinciale projecten en zijn er minder baten vanwege de beëindiging van de werkzaamheden voor de Management Autoriteit.